據新華社電 中央經濟工作會議12月10日至13日在北京舉行。
  中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平,中共中央政治局常委、國務院總理李克強,中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長張德江,中共中央政治局常委、全國政協主席俞正聲,中共中央政治局常委劉雲山,中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山,中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗出席會議。
  習近平在會上發表重要講話,分析當前國內外經濟形勢,總結2013年經濟工作,提出2014年經濟工作的總體要求和主要任務。李克強在講話中闡述了明年宏觀經濟政策取向,對明年經濟工作作出具體部署,並作了總結講話。
  今年經濟社會發展穩中向好
  會議指出,今年以來,在極為錯綜複雜的形勢下,我們貫徹落實黨的十八大精神,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,加強黨對經濟工作的領導,圍繞全面建成小康社會和實現中華民族偉大復興的中國夢凝聚人心,圍繞科學發展這個主題和加快轉變經濟發展方式這條主線,圍繞提高經濟發展質量和效益這個中心,統籌國內國際兩個大局,堅持穩中求進工作總基調,把握經濟大勢,保持調控定力,堅持底線思維,按照宏觀政策要穩、微觀政策要活、社會政策要托底的思路,扎實做好各方面工作,經濟社會發展穩中有進、穩中向好,實現了良好開局。經濟運行總體平穩,農業生產再獲豐收,結構調整取得新進展,改革開放力度加大,人民生活繼續改善,社會大局和諧穩定。特別重要的是,黨的十八屆三中全會為加快轉變經濟發展方式、培育經濟發展新動力、實現經濟持續健康發展確定了行動綱領。
  會議指出,這些成績的取得,是黨中央科學決策、正確領導的結果,是全黨全國各族人民艱苦奮鬥、共同努力的結果,成就來之不易,需要倍加珍惜。
  會議強調,在肯定形勢穩中有進、穩中向好的同時,我們也要清醒認識到,經濟運行存在下行壓力,部分行業產能過剩問題嚴重,保障糧食安全難度加大,宏觀債務水平持續上升,結構性就業矛盾突出,生態環境惡化、食品藥品質量堪憂、社會治安狀況不佳等突出問題仍沒有緩解。
  明年著力激發市場活力
  會議認為,明年世界經濟仍將延續緩慢複蘇態勢,但也存在不穩定不確定因素,新的增長動力源尚不明朗,大國貨幣政策、貿易投資格局、大宗商品價格的變化方向都存在不確定性。要充分考慮明年世界經濟形勢的不確定性和複雜性,努力抓住機遇,從容應對各類風險和挑戰。
  會議指出,觀察當前和今後世界經濟形勢,必須聯繫國際金融危機的大背景。國際金融危機影響具有長期性,國際市場爭奪更趨激烈,必須順勢而為、轉變思路。要冷靜扎實辦好自己的事,大力推進改革創新,把發展的強大動力和內需的巨大潛力釋放出來,以轉變經濟發展方式的主動、調整經濟結構的主動、改革開放的主動,贏得在經濟發展上的主動和國際競爭中的主動,努力創造和維護政治關係友好、經貿規則有利、發展空間廣闊的良好環境。
  會議強調,2014年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年,改革任務重大而艱巨。明年進入到“十二五”規劃第四年,對全面完成“十二五”規劃至關重要。做好明年經濟工作的總體要求是,全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神,堅持穩中求進工作總基調,把改革創新貫穿於經濟社會發展各個領域各個環節,保持宏觀經濟政策連續性和穩定性,著力激發市場活力,加快轉方式調結構,加強基本公共服務體系建設,著力改善民生,切實提高經濟發展質量和效益,促進經濟持續健康發展、社會和諧穩定。
  加強黨對全面深化改革領導
  會議強調,必須加強黨對全面深化改革的領導。黨的十八屆三中全會作出的決定,是我們黨在新的時代條件下全面深化改革的總部署、總動員,完成決定確定的改革任務時間緊迫。要加強學習、吃透精神,全面準確領會全會提出的新思想、新論斷、新舉措,推動全黨全社會把思想和行動統一到全會精神和中央要求上來。要把握大局、扎實推進,堅持膽子要大、步子要穩,戰略上要勇於進取,戰術上則要穩扎穩打。正確推進改革,改革是社會主義制度自我完善和發展;準確推進改革,按照中央要求來推進;有序推進改革,避免在時機尚不成熟、條件尚不具備的情況下一哄而上;協調推進改革,註重改革的關聯性和耦合性,力爭最大綜合效益。要註重實效、取信於民,做到言必信、行必果,積小勝為大勝,讓老百姓得到實實在在的好處,讓全社會感受到市場環境、創業條件、幹部作風在一天天好轉。要區分情況、分類推進,對方向明、見效快的改革,屬於地方和部門可以授權操作的改革,明年和近期就可以加快推進;對涉及面廣、需要中央決策的改革,要加快研究提出改革方案,制定具體改革策略,全面統籌和審定後,明年適時加以推進;對認識還不深入、但又必須推進的改革,要大膽探索、試點先行,找出規律,凝聚共識,為全面推開積累經驗、創造條件;對全會提出的一些需要推進的制度性建設,需要修改完善法律的也要加強研究、儘快啟動。黨中央已決定成立中央全面深化改革領導小組,在中共中央政治局、中共中央政治局常委會領導下工作。各地區各部門都要指定一個機構負責改革工作,主要領導同志要親自抓。
  會議要求,全黨全國各族人民要緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍,團結一心、扎實工作,認真落實這次會議的各項部署,為推動經濟社會持續健康發展而共同奮鬥。
  (原標題:努力實現質量和效益都提高)
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